top of page

Разрешение на сброс

  Нормативы допустимых сбросов (НДС) – это масса загрязняющего вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению в соответствии с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени, с целью обеспечения нормативного качества воды в контрольном створе. Нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты (НДС) регламентируют отведение в водотоки и водоемы возвратных вод, а также различные виды хозяйственной деятельности, которые оказывают или могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние    подземных  и    поверхностных вод.  Кроме того,     норматив     допустимого    сброса      должен    быть

Разрешение на сброс

установлен для каждого загрязняющего вещества в каждом выпуске сточных вод и для предприятия в целом. Государственные органы, контролирующие процесс использования водных объектов и их охрану, также используют разработанный проект НДС. Размеры платежей за пользование водными ресурсами и штрафов в случае нарушения водного законодательства, устанавливаются в соответствии с проектом нормативов допустимых сбросов. Разработка проекта нормативов допустимых сбросов является обязательной для юридических и физических лиц, занимающихся сбросом сточных вод с территории предприятия, будь то дренажная система или очистные сооружения и их отводом в водные объекты окружающей среды. 

 

  Правовые основы установления, достижения и контроля величин НДС веществ и микроорганизмов, поступающих в водные объекты со сточными водами, регламентируются следующими документами:

 

  • Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 339 от 29.07.2014 г. «О внесении изменений в приказ МПР РФ № 333 от 17.12.2007 г. «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей».

  • Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» от 23.07.2007 г. № 469.

  • «Методика разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей», утвержденная Приказом МПР России от 17.12.2007 г № 333.

  • Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г.№ ФЗ-7

  • Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

  • Приказ Росрыболовства от 18.01.2010 № 20 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».

  • «СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000) (с изм. от 04.02.2011)

  • ГОСТ 17.1.1.01-77 (СТ СЭВ 3544-82). «Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения» (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 16.09.1977 N 2237) (ред. от 29.10.1986)

  • «Ресурсы поверхностных вод СССР», т.10, Верхне-Волжский р-н, Гидрометеоиздат, 1973 г.

  • «Рекомендации по расчёту систем сбора, отведения и очистки поверхностного стока с селитебных территорий, площадок предприятий и определений условий выпуска его в водные объекты», ФГУП «НИИ ВОДГЕО, 2006 г.

  • Справка ФГБУ «Центральное УГМС» с фоновыми концентрациями показателей физико-химического состава воды  и гидрологические характеристики водного объекта.

Проект нормативов допустимых сбросов (НДС)

    Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) выполняется с целью исполнения Закона Российской Федерации № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» для оценки уровня воздействия деятельности предприятия на состояние поверхностных и подземных вод, определяемого режимом его водопотребления и водоотведения, а также установления предельно допустимого количества химических и иных веществ, в том числе радиоактивных, допустимых для поступления в водные объекты.

Разработка проекта нормативов допустимых сбросов (НДС)

       Разработка проекта нормативов допустимых сбросов (НДС) состоит из следующих этапов:

 

  • Выявление объекта, принимающего ливневые (сточные) воды, его категории водопользования.

  • Расчет и обоснование годового количества сточных вод.

  • Определение фактического сброса загрязняющих веществ.

  • Определение перечня загрязняющих веществ, по которым должны контролироваться сточные воды в зависимости от технологических схем и схем водопользования, очистных сооружений, и т.д.

  • Проведение количественных химических анализов (КХА) загрязненности сточных вод аккредитованной лабораторией.

  • Получение данных о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в контрольном створе водного объекта.

  • Расчет предельно допустимого сброса (временно согласованного сброса) загрязняющих веществ в окружающую среду.

  • Разработка мероприятий, направленных на снижение влияния ливневых стоков на состояние окружающей среды.

  • Составление плана мероприятий по поэтапному достижению НДС загрязняющих веществ со сточными водами.

  • Оформление проекта НДС в соответствии с нормативными требованиями.

 

    Проект НДС состоит из следующих разделов:

 

  • введение;

  • общие сведения о предприятии, его роде деятельности, основных процессах и структуре;

  • характеристика современного состояния водного объекта;

  • характеристика предприятия как источника загрязнения;

  • расчет предельно допустимых сбросов;

  • обработка, складирование и использование осадков сточных вод (в случае наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица очистных сооружений на территории предприятия);

  • предложения по предупреждению аварийных сбросов сточных вод;

  • контроль соблюдения нормативов;

  • приложения, включающие схему водопотребления и водоотведения и расчет предельно допустимого сброса загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами.

Согласование проекта нормативов допустимых сбросов (НДС)

Разработанный Проект «Норматив допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты» (Проект НДС) передается на согласование (с сопроводительными письмами Московско-Окского БВУ) в следующие организации:

  • Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ФГБУ «Центральное УГМС»);

  • Федеральное агентство по рыболовству (Московско-Окском территориальном управлении Росрыболовства);

  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Управлении Роспотребнадзора);

  • ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»;

  • Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Департамент Росприроднадзора по ЦФО).

Согласование проекта НДС

Получение разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты)

  На основании утвержденного проекта выдается Разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (в водные объекты). 

 

   Срок действия  Норматива допустимых сбросов в окружающую среду со сточными водами, рассчитанный в проекте НДС устанавливаются на срок не более 5 лет, исходя из условий недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК) в контрольном створе или на участке водного объекта с учетом его целевого использования. Пересмотр и уточнение НДС осуществляется до истечения срока их действия, в следующих случаях:

  • при изменении технологии производства, методов очистки сточных вод, параметров сброса;

  • при изменении более чем на 20% показателей, определяющих водохозяйственную обстановку на водном объекте (появление новых и изменение параметров существующих сбросов сточных вод и водозаборов, изменение расчетных расходов водотока, фоновой концентрации и др.). 

 

   Стоимость и сроки разработки Проекта нормативов допустимых сбросов (НДС) определяются в зависимости от видов и количества выпусков сточных вод, а также от количества загрязняющих веществ в выпусках, характеристик водного объекта. Данный порядок согласования действует при непосредственном выпуске стоков в водный объект, который может быть как организованным (с использованием технических устройств), так и неорганизованным (при расположении источника загрязнённых стоков на берегу, сбросе стоков на местность с ярко выраженным уклоном в сторону водного объекта).  Если лимиты на сбросы не установлены, то разрешение на сброс выдается на срок действия нормативов допустимых сбросов. В случае установления лимитов срок действия разрешения составляет один год. 

bottom of page